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茂农函〔2024〕364号 〔A〕类 茂名市农业农村局关于茂名市政协十届三次会议第20240122号政协提案答复的函 九三学社茂名市委员会： 贵委提出《关于深化“党建+积分制”提升乡村治理成效的建议》的提案收悉，经综合各区、县级市人民政府，滨海新区、高新区管委会、市委组织部等单位意见，现将办理有关情况答复如下： 一、党建引领示范，营造积分制共建氛围 我市坚持党建引领，以“乡村振兴离不开乡村治理”为重点，着力推进“积分制”，以“党建+积分”实现乡村治理效能大提升。如电白区沙琅镇尚塘村积极探索推行“党建+志愿者+积分制”模式，通过党员示范引领，带动志愿者积极参与农村人居环境整治、创文巩卫、移风易俗等行动，通过村民微信群、公示栏发布活动内容和时间，动员村民群众自愿参加义务活动，获得积分，兑换物品，激发农民群众参与自治积极性，从而营造浓郁农村文明文化氛围。又如电白区那霍镇水石村为充分激发党员群众自治内生动力，从根本上改善农村整体面貌，树立乡村文明新风，聚焦党建引领、坚持共同缔造，积极推行乡村治理“积分制”活动，由村“两委”干部带头，积极发动党员群众、网格员、乡贤参与，让村民用自己参与活动的次数、时长赚取积分，综合运用精神奖励、物质奖励等措施充分提高村民积极性和参与性，实现由“被动管理”到“主动参与”、由“推着干”到“争着干”的转变。 二、丰富积分方式方法，提升群众精神文化水平 一是通过推广运用“积分制”，深入开展宣传教育，促进乡风文明。将爱党爱国、遵纪守法、村规民约、环境卫生纳入积分评分内容，深化新时代中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬优秀乡土文化，激发群众参与自治积极性，营造文明乡风、纯朴民风，不断提高村民对精神文明创建工作的支持力度和理解程度，让乡风文明建设成为生活新风尚，助推农村精神文明建设再上新台阶。二是成立红白理事会，完善村规民约，组织村民召开“夜间会”“板凳会”，宣传有关婚丧习俗改革政策，弘扬勤俭节约、新事新办的良好风尚，引导村民树立厚养薄葬新观念，提倡节地生态绿色殡葬、新事新办、丧事简办等，并把村中这些道德评议会、红白理事会、村规民约评议活动纳入积分设置管理范畴，制定了相应的惩戒措施，有效地对各类不文明的行为做出了一定的规范，遏制高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习在全市村级持续蔓延的势头，减轻农民群众在婚嫁娶中的人情、宴席、彩礼等支出负担，形成农民群众自我管理、自觉践行移风易俗的长效机制，使婚事新办、孝老爱亲、勤俭节约等文明风尚更加浓厚，乡村焕发文明新气象。 三、多元筹集资金，落实积分经费保障 我市在推广应用“积分制”中，通过积极争取帮扶单位支持、社会企业捐助、村集体投资投入和财政资金奖补等办法，多元化、多渠道筹集奖励经费。积极引导市场主体和社会资本共同参与，共筹资金。例如联系驻村单位，领导干部带头捐款筹措资金；党员干部在下乡宣传推行积分制工作的同时，鼓励发动乡贤捐资捐款，充实积分超市等。 四、强化宣传引导，营造群众积极参与氛围 一是采取“线上+线下”相结合的方式，组织部依托党员远程教育系统，在“乡村振兴讲堂”“基层党员线上培训”等线上课程宣传乡村治理积分制，激活群众参与自治的激情和活力，实现基层群防群治常态化、制度化、规范化。二是充分利用数字化工具为“积分制”推广运用提质增效。全面发动各镇村干部群众使用“粤治美”等小程序，通过村民会议、走访入户、村民微信群等方式大力推广，引导村民入驻“粤治美”小程序，村民可以在“粤治美”在线参与乡村治理，不仅可以及时知晓村中大小事还可以随时查看村规民约、积分规则等，在手机上即可实现积分申请、积分审批、积分公示、积分兑换，使村民参与村中事务治理更加积极，更加活跃，营造“共建共治共享”好氛围。截至目前，全市推广“积分制”村庄1225条，占72.31%。 专此答复，诚挚感谢贵委对我们工作的关心和支持，欢迎继续对我们工作提出宝贵意见和建议。 茂名市农业农村局 2024年9月26日 （联系人及电话：吴炬怡，2280683）
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